Новости законодательства РФ, прецеденты, бизнес-советы-рассылка
ноябрь 2016

Добро пожаловать в ежемесячное издание от компании "Правовой Представитель".

Этот номер электронного журнала посвящен отличиям ЕГРН от ЕГРП.

Как и обычно, в номере Вы найдете подборку свежих нормативных актов и интересный судебный прецедент. В данном выпуске будет изложено Постановление Пленума Верховного суда РФ от 22.11.2016г. об обязательствах.

Редакция
info@pravpred.com
т.(495)764-45-16

Contents

Новости законодательства:
Обзор новых нормативных актов

Бизнес-советы:
актуальные советы в бизнес среде

Судебный прецедент
новости судопроизводства

Новости законодательства

Обзор новых нормативных актов

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156
Порядок сбора, перевозки и утилизации твердых коммунальных отходов.

Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2016 г. № 1182
С 15 ноября действует новый порядок взимания платы за вред, который фуры причиняют дорогам.

Распоряжение Правительства РФ от 1 ноября 2016 г. № 2326-р
85 документов, которые больше не нужно предоставлять в госорганы.

Письмо Минстроя России от 7 октября 2016 г. № 33077-АТ/04
Как оформлять протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Письмо ФНП России от 8 ноября 2016 г. № 4135/03-16-3
11 ответов на вопросы об исполнительной надписи о взыскании задолженности.

Информационное письмо ФНП России от 23 ноября 2016 г.
Как обращать взыскание на заложенное имущество во внесудебном порядке – разъяснения нотариальной палаты.

Информация Роспотребнадзора от 23 ноября 2016 г.
Проследите, чтобы в кредитном договоре не было условия о том, что банк может взыскать долг в бесспорном порядке по исполнительной надписи нотариуса

Письмо Минстроя России от 28 октября 2016 г. № 35704-АБ/08
10 документов Минстроя, которые больше не нужно применять.

Письмо Минстроя России от 2 ноября 2016 г. № 36341-ХМ/02
Минстрой России разъясняет поправки в Градостроительном кодексе РФ о размере взносов в компенсационные фонды.

Письмо ФНП России от 28 октября 2016 г. № 3982/03-16-3
Нотариальная палата рекомендует: примерные образцы договоров об оформлении жилых помещений в общую долевую собственность.

 

Финансы. Налоги.

Указание Банка России от 28 октября 2016 г. № 4171-У
Меняются правила выпуска акций, регистрации отчетов об итогах выпуска и проспектов.

Приказ Минэкономразвития России от 23 августа 2016 г. № 537
Утвердили перечень сведений из ЕГРН, которые будут ежемесячно публиковать в Интернете.

Разъяснения ФАС России от 21 ноября 2016 г.
Как изменится законодательство о торговле с 1 января 2017 года – разъяснения ФАС России.

Письмо ФНС России от 7 ноября 2016 г. № ЕД-4-15/20890@
Что делать, если пришло сразу два требования от ИФНС России с запросом пояснений по НДС, – разъяснения ФНС России.

Письмо Минфина России от 2 ноября 2016 г. № 03-01-15/64226
С 1 июля 2018 года применять ККТ нужно будет даже тем, кто сейчас это вправе не делать.

Информация ФНС России от 17 ноября 2016 г.
Если у вас есть имущество, о котором не знают в налоговой, расскажите о нем сейчас и заплатите меньше.

Письмо ФНС России от 16 ноября 2016 г. № БС-4-21/21654@
Исправление кадастровой ошибки не позволяет изменить кадастровую стоимость участка в течение налогового периода.

Письмо ФНС России от 10 ноября 2016 г. № БС-4-11/21262@
Новая форма заявления на выдачу справки о подтверждении неполучения или получения социального налогового вычета.

Информация ФНС России 10 ноября 2016 г.
Угнали машину? Сообщите в ИФНС России через личный кабинет, чтобы вас освободили от транспортного налога.

Письмо Росреестра от 26 августа 2016 г. № 14-07394/16
У здания не может быть назначений «двухквартирный дом», «дом блокированной застройки», а у помещения – назначения «блок».

Указание Банка России от 23 августа 2016 г. № 4107-У
О замене держателя реестра акционеров нужно опубликовать сообщение на сайте информагентства.

 

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Приказ Минтруда России от 31 октября 2016 г. № 589н
Если в компании нет печати, записи в трудовой книжке заверяйте подписью работодателя или ответственного лица.

 
ПРАВОСУДИЕ
Решение Конституционного суда РФ от 10 ноября 2016 г.
Обзор практики за второй и третий кварталы 2016 года

Постановление Конституционного суда РФ от 10 ноября 2016 г. № 23-П
Регистрация прав на недвижимость не мешает оспаривать их в судебном порядке.

Постановление Пленума Верховного суда РФ от 22 ноября 2016 г. № 54
Пленум разъяснил вопросы применения общих положений Гражданского кодекса РФ об обязательствах.

Информационное письмо Банка России от 3 ноября 2016 г. № ИН-06-59/77
Акционер, решивший подать в суд, должен уведомить других акционеров. Направить копию иска недостаточно.

 

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ от 13 октября 2016 г. № 305-ЭС16-8619
Когда обязательство исполнило третье лицо, права и обязанности у сторон возникают с момента такого исполнения, а не с момента.

Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10 октября 2016 г. № Ф03-3864/2016 по делу № А51-17213/2015
Суд не признает существенным изменением обстоятельств падение курса рубля, снижение объемов заказов и сокращение штата

Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 14 октября 2016 г. по делу № А09-13735/2015
Чтобы подать заявление о взыскании судебных расходов, не нужно соблюдать обязательный досудебный порядок.

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ от 12 октября 2016 г. № 306-ЭС16-3611
Если общество получило от банка требования к должнику, оно вправе инициировать его банкротство без предварительного решения суда.

Бизнес-советы

Отличие ЕГРН от ЕГРП

С 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

Одна из основных новелл Закона № 218-ФЗ – переход системы регистрации прав на недвижимость от Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) к Единому государственному реестру недвижимости (далее – ЕГРН).

Новый реестр будет отличаться от действующего тем, что в нем будут:

  • дополнительные сведения;
  • более сложная структура;
  • новые понятия и категории.

Дополнительные сведения

Закон № 218-ФЗ будет одновременно регулировать:

  • отношения, которые возникают при регистрации прав на недвижимость и сделок с ним, и
  • вопросы государственного кадастрового учета недвижимости.

Сейчас порядок регистрации прав установлен в Федеральном законе от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ), а порядок ведения кадастра недвижимости – в Федеральном законе от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – № 221-ФЗ). В рамках Закона № 122-ФЗ Росреестр ведет ЕГРП, а в рамках Закона № 221-ФЗ – государственный кадастр недвижимости (далее – ГКН). ЕГРН будет включать в себя сведения из двух этих реестров и новые сведения.

ЕГРН – свод достоверных систематизированных сведений:

  • об учтенной по Закону № 218-ФЗ недвижимости;
  • о зарегистрированных правах на нее;
  • основаниях их возникновения;
  • правообладателях;
  • иных установленных по Закону № 218-ФЗ сведений.

Такое определение ЕГРН приводит часть 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ.

ЕГРП содержит информацию (ч. 2 ст. 12 Закона № 122-ФЗ):

  • о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимости,
  • об объектах недвижимости и
  • о ее правообладателях.

По сути новый реестр с 1 января 2017 года будет существовать параллельно с реестрами, которые функционируют и сейчас, – ЕГРП и ГКН. При этом сведения из них будут считаться сведениями, которые содержатся в ЕГРН и не требуют дополнительного подтверждения (ч. 6 ст. 72 Закона № 218-ФЗ).

Росреестр будет вносить сведения в ЕГРН (ст. 13 Закона № 218-ФЗ):

  • в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
  • в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
  • в уведомительном порядке.

Минэкономразвития России утвердило:

  • Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости;
  • Форму специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки;
  • Состав сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме;
  • Порядок изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки.

(Приказ от 16 декабря 2015 г. № 943, вступит в силу также с 1 января 2017 года.)

Более сложная структура

Сейчас ЕГРП состоит из отдельных разделов, которые содержат записи о каждом объекте недвижимости. Раздел открывается при начале регистрации прав на объект недвижимости и идентифицируется кадастровым или условным номером этого объекта.

Каждый раздел состоит из трех подразделов:

  • в подразделе I описан каждый объект недвижимого имущества в объеме сведений;
  • в подраздел II вносятся записи о подлежащих регистрации праве собственности и об иных вещных правах на каждый объект недвижимости, о существенных и об иных условиях;
  • в подраздел III вносятся записи об ограничениях (обременениях) права собственности и других прав.

ЕГРН будет иметь гораздо более сложную структуру за счет:

  • совмещения его функций с ГКН, а также
  • аккумулирования таких данных, которые ранее не содержались ни в ГКН, ни в ЕГРП (сведений об игорных зонах, лесничествах и лесопарках).

ЕГРН – свод сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), он состоит (ч. 2 ст. 7 Закона № 218-ФЗ):

1) из реестра объектов недвижимости;

2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества;

3) реестра границ;

4) реестровых дел;

5) кадастровых карт: публичных и дежурных;

6) книг учета документов.

Первые два реестра есть и сейчас – они предназначены для того, чтобы аккумулировать сведения из ГКН и ЕГРП. Также есть публичные кадастровые карты, но вводится новое понятие дежурных кадастровых карт. А вот такие понятия, как реестр границ, реестровые дела и книги учета документов, не известны ГКН и ЕГРП.

Новые понятия и категории

Закон № 218-ФЗ вводит четыре новых понятия и категории, которые связаны с регистрацией прав на недвижимость.

1. Реестр границ

– это новый свод сведений, который ранее не существовал в качестве отдельной системы или подсистемы. В настоящее время ГКН содержит лишь некоторые сведения о границах, а именно (ч. 2 ст. 1 Закона № 221-ФЗ):

  • о прохождении государственной границы РФ;
  • о границах между субъектами РФ;
  • о границах муниципальных образований, границах населенных пунктов;
  • об особых экономических зонах;
  • о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий;
  • о территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ.

Теперь же в новом специальном реестре границ, помимо перечисленных данных, будут присутствовать:

1) сведения о границах:

  • охотничьих угодий;
  • территорий опережающего социально-экономического развития;
  • зон территориального развития в России;
  • игорных зон;
  • лесничеств;
  • лесопарков.

2) сведения о проектах межевания территорий.

2. Реестровые дела

– совокупность документов, на основании которых Росреестр вносит установленные Законом № 218-ФЗ сведения в ЕГРН (ч. 1 ст. 11 Закона № 218-ФЗ).

По общему правилу Росреестр будет вести реестровые дела в электронной форме. Он сам будет оцифровывать документы (ч. 3 ст. 11 Закона № 218-ФЗ). Полученные электронные документы и образцы документов:

  • подписывает должностное лицо Росреестра с использованием ЭЦП и
  • имеют ту же юридическую силу, что и документы на бумажном носителе, которые представил заявитель.

Есть исключение. Росреестр должен будет вести реестровые дела на бумажном носителе при одновременном соблюдении двух условий (ч. 4 ст. 11 Закона № 218-ФЗ):

  • заявитель оформил и представил в Росреестр документы на регистрацию в простой письменной форме на бумажном носителе;
  • оригиналов таких документов нет в иных органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных архивах.

Росреестр утвердил Порядок ведения, порядка и сроков хранения реестровых дел и книг учета документов при государственном кадастровом учете, государственной регистрации прав на недвижимость (приказ от 23 декабря 2015 г. № П/666; далее – Порядок № П/666). Он вступит в силу также с 1 января 2017 года.

3. Дежурные кадастровые карты (понятие, не известное ГКН)

– кадастровые карты, которые предназначены исключительно для использования Росреестром при ведении ЕГРН.

Законодатель разделил кадастровые карты на два вида:

  • публичные – предназначены для использования неограниченным кругом лиц;
  • дежурные – предназначены исключительно для органа регистрации прав при ведении ЕГРН.

Минэкономразвития России утвердило Состав сведений, содержащихся в кадастровых картах (приказ от 17 марта 2016 г. № 145). Этот документ вступит в силу также с 1 января 2017 года. В нем два пункта:

  • в первом указаны сведения ЕГРН, которые воспроизводятся на публичных картах;
  • во втором – сведения ЕГРН, которые воспроизводятся на дежурных картах.

4. Книги учета документов

– базы данных, в которых Росреестр указывает документы, поступившие:

  • для регистрации прав;
  • для государственного кадастрового учета;
  • для внесения сведений в реестр границ.

Об этом сказано в пункте 7 Порядка № П/666.

Росреестр будет вести книги учета документов в электронной форме (ч. 3 ст. 7 Закона № 218-ФЗ). Правила ведения, порядок и срок хранения книг учета документов указаны в Порядке № П/666 (вступит в силу с 1 января 2017 года).

Нужно ли что-либо делать собственнику недвижимости уже сейчас, если он планирует продать ее после 1 января 2017 года

Нет, не нужно.

Изменения, которые устанавливает Закон № 218-ФЗ, не означают, что сейчас нужно что-то делать для подготовки недвижимости к продаже после 1 января 2017 года:

  • основные требования, которые будут предъявляться при регистрации к документам на бумажном носителе, остаются прежними;
  • сведения о самих объектах уже есть в ГКН или ЕГРП, и этого будет достаточно для регистрации прав на них и в ЕГРН.
Судебный прецедент:

Постановление Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» от 22.11.2016г.

Пункт постановления от 22.11.2016

Разъяснение Пленума Верховного суда РФ

П. 4 постановления

Кредитор не вправе отказаться принимать исполнение от должника, даже если такое исполнение нарушит соглашение между кредиторами о порядке удовлетворения их требований. Если кредитор все же откажется принять исполнение, то он будет считаться просрочившим

П. 5 постановления

Кредитор, который принял надлежащее исполнение, обязан передать полученное другому кредитору или другим кредиторам в соответствии с соглашением между ними. Исполненным будет считаться обязательство должника в отношении кредитора, который принял надлежащее исполнение. К такому кредитору в соответствующей части переходит требование к должнику от другого кредитора, которому первый кредитор передал полученное от должника

П. 10 постановления

Участники корпоративного договора могут включить в него право на односторонний отказ от исполнения обязательств для любого из них

П. 12 постановления

Если сторона договора заявила об одностороннем отказе или изменении его условий, такое заявление не повлечет правовых последствий, если такое право не предусмотрено в законе или договоре, либо такое право предусмотрено в законе или договоре, но лишь для определенных случаев, которые не наступили.
Например, если арендатор направил арендодателю уведомление об одностороннем отказе от договора, а в самом договоре такого права у арендатора нет, то договор продолжит действовать

П. 14 постановления

Если сторона хочет изменить условия договора в одностороннем порядке или отказаться от договора, она должна действовать разумно и добросовестно. В противном случае суд признает такое изменение или отказ ничтожными.
Например, если банк захочет увеличить процентную ставку по кредиту, а в договоре такого права у него нет, то суд откажет во взыскании части процентов по кредитному договору. Такие же последствия будут, если у банка есть право изменить процентную ставку, но он ее поднимает без каких-либо причин либо непропорционально изменившимся экономическим условиям

П. 15 постановления

Если право на односторонний отказ от исполнения обязательства или на одностороннее изменение его условий предусмотрено императивной нормой закона, то за такой отказ нельзя взимать плату. А если стороны включили в договор условие о плате, оно будет ничтожным.

Так, нельзя устанавливать плату за отказ от договора аренды, который стороны заключили на неопределенный срок (п. 2 ст. 610 ГК РФ). Кроме того, нельзя взимать плату за односторонний отказ от договора, если причиной такого отказа стало неисполнение или ненадлежащее исполнение контрагентом своих обязательств

П. 16 постановления

Суд может снизить размер платы за отказ от договора, если одновременно соблюдены два условия: сторона, которая хочет уменьшить размер платы, доказала, что он не соответствует неблагоприятным последствиям, которые влечет отказ от исполнения обязательства; сторона, которая хочет взыскать плату за односторонний отказ, действует недобросовестно

П. 17 постановления

Денежное обязательство можно исполнять по частям. Поэтому кредитор не вправе отказаться принимать исполнение такого обязательства в части

П. 19 постановления

Должник не вправе требовать от представителя кредитора, который принимает исполнение, нотариально удостоверенную доверенность в двух случаях: исполнение принимает законный представитель кредитора; полномочия представителя кредитора явствуют из обстановки

П. 20 постановления

Третье лицо может исполнить вместо должника денежное обязательство даже в том случае, когда само обязательство непосредственно связано с личностью должника. Например, денежное обязательство по уплате алиментов

П. 21 постановления

Суд может признать переход прав кредитора к третьему лицу несостоявшимся, если установит, что третье лицо, которое исполнило обязательство за должника, действовало недобросовестно, исключительно с намерением причинить вред кредитору или должнику по этому обязательству.
Например, если третье лицо погасило лишь основной долг должника с целью получить дополнительные голоса на собрании кредиторов в деле о банкротстве

П. 26 постановления

Денежное обязательство считается исполненным в момент зачисления денег на корреспондентский счет банка кредитора либо банка, который выступает кредитором. Но если должника и кредитора по денежному обязательству обслуживает один и тот же банк, моментом исполнения такого обязательства считается день зачисления денег на счет кредитора

П. 31 постановления

Если суд признает недействительным условие договора, по которому средством платежа выступает иностранная валюта, то по общему правилу договор в остальной части будет действовать, а валютой платежа считается рубль

П. 33 постановления

За просрочку уплаты законных процентов кредитор вправе требовать уплаты неустойки или процентов по статье 395 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено в законе или в договоре

П. 37 постановления

Если суммы платежа недостаточно для того, чтобы погасить денежное обязательство полностью, то законные проценты погашаются ранее суммы основного долга, а проценты за просрочку – после

П. 41 постановления

Если у должника перед кредитором несколько однородных требований, в том числе есть требования, по которым кредитор пропустил срок исковой давности, а должник не указал, за какое именно требование он перечисляет деньги, то исполнение засчитывается в пользу требований, по которым не истек срок исковой давности

П. 49 постановления

Если солидарные должники застраховали свою ответственность перед потерпевшим у разных страховщиков, последние возмещают вред в солидарном порядке. В таком случае с любого из страховщиков можно взыскать выплату, размер которой не больше размера страховой суммы

П. 52 постановления

Солидарный должник не может возражать против требования кредитора со ссылкой на то, что кредитор отказался от иска к другому солидарному должнику или простил ему долг. Дело в том, что если должник исполнит солидарную обязанность, то он получает право предъявить регрессный иск, в том числе и к должнику, которому кредитор простил долг. В то же время в отношении поручителя действует обратное правило: он вправе ссылаться на то, что кредитор простил долг должнику или отказался от иска к должнику

П. 57 постановления

Денежные средства и ценные бумаги, которые должник передал в депозит нотариуса, принадлежат кредитору с момента, когда он получил их из депозита. При этом нотариус не вправе возвращать должнику из депозита деньги и ценные бумаги, если кредитор прислал заявление о том, что он хочет получить эти деньги и ценные бумаги

П. 57 постановления

Если сторона хочет приостановить исполнение своего встречного обязательства или отказаться его исполнять по причине того, что контрагент очевидно вовремя не исполнит свое обязательство, нужно в разумный срок предупредить об этом своего контрагента

Рассылка новостей законодательства РФ Правового Представителя публикуется ежемесячно. Архив рассылки расположен на нашем вебсайте здесь


Правовой Представитель,представитель в суде,юридические услуги