Новости законодательства РФ, прецеденты, бизнес-советы-рассылка
октябрь 2016

Добро пожаловать в ежемесячное издание от компании "Правовой Представитель".

Этот номер электронного журнала посвящен условиям договоров, которые надо поменять после того, как досудебный претензионный порядок стал обязательным.

Как и обычно, в номере Вы найдете подборку свежих нормативных актов и интересный судебный прецедент. В данном выпуске будет изложено Постановление Пленума Верховного суда РФ о судебных издержках.

Редакция
info@pravpred.com
т.(495)764-45-16

Contents

Новости законодательства:
Обзор новых нормативных актов

Бизнес-советы:
актуальные советы в бизнес среде

Судебный прецедент
новости судопроизводства

Новости законодательства

Обзор новых нормативных актов

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 26 сентября 2016 г. № 968
Утвердили перечень иностранной радиоэлектронной продукции, в отношении которой действуют ограничения допуска к закупкам.

Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2016 г. № 978
Упразднили восемь особых экономических зон

Указание Банка России от 18.08.2016 N 4105-У (вступает в силу 15 октября 2016 года)

Регистраторам не придется обновлять данные об акционере, который не совершает операций

С 15 октября регистраторы смогут не обновлять сведения о "спящих клиентах". Такое право предоставил Банк России. До изменений приходилось проводить обновления раз в год. Это было сложно, если клиент не совершал никаких операций и не подавал нужные данные. 
Изменение касается почти всех некредитных финансовых организаций, среди которых и регистраторы — компании, имеющие лицензию на ведение реестра владельцев ценных бумаг. Именно такие компании ведут реестры для АО.

Приказ Росприроднадзора от 22.08.2016 N 488
Производители и импортеры товаров смогут заплатить экосбор: утверждена форма расчета
Экологический сбор за 2016 год нужно будет уплатить до 15 апреля 2017 года. Сделать это должны производители и импортеры товаров, подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств.
Формально обязанность появилась давно, но фактически платить сбор было невозможно, так как не было формы расчета. Это уже разъясняло Минприроды. И вот Росприроднадзор утвердил эту форму.
Заполняя первый раздел формы, производители и импортеры товаров должны будут указать сведения о себе. Во втором разделе предстоит отразить сам расчет суммы экологического сбора.
Постановление Правительства РФ от 27.09.2016 N 970 (вступает в силу 12 октября 2016 года)

До 1 ноября строительные СРО должны перевести компенсационные фонды в "правильный" банк
Правительство определилось с тем, какие российские банки будут вправе размещать средства компенсационных фондов строительных СРО. Еще летом было ясно, что это право сохранят избранные кредитные организации. С 12 октября правительственные критерии начнут действовать.

Финансы. Налоги.

Письмо ФНС России от 26 сентября 2016 г. № ЕД-4-20/18059@
При наличных денежных расчетах можно не применять унифицированные формы по учету торговых операций.

Информация ФНС России от 3 октября 2016 г.
Налоговый вычет применяется ко всей кадастровой стоимости объекта недвижимости независимо от количества собственников.

Письмо ФНС России от 28 сентября 2016 г. № СД-4-3/18281@
Плательщики УСН, ЕНВД вправе уменьшить сумму исчисленного налога на сумму страховых взносов, уплаченных с доходов, которые превышают 300 тыс. руб.

Информационное письмо Банка России от 30 сентября 2016 г. № ИН-04-41/68
Кредитным организациям указали, какой способ передачи информации о выдаче банковских гарантий нужно использовать до 15 января 2017 года

Письмо Минфина России от 30 сентября 2016 г. № 07-04-19/56988
На официальном сайте Минфина России разместили новые документы, которые регулируют аудиторскую деятельность

Приказ ФНС России от 12.09.2016 N ММВ-7-14/481@ (вступает в силу 1 января 2017 года)

С 2017 года в подтверждение регистрации юрлица будут получать только лист записи ЕГРЮЛ
Свидетельство о госрегистрации юрлица с 1 января юрлицам выдавать не будут.

Письмо ФНП от 19.09.2016 N 3329/03-16-3

ФНП: клиент нотариуса за заверение нескольких полномочий в доверенности заплатит один раз
  С таким выводом Минфина согласилась Федеральная нотариальная палата (ФНП).
 Когда в доверенности одни полномочия должны быть обязательно оформлены нотариально, а другие - нет, клиент уплачивает тариф за полномочие, для которого нужна обязательная нотариальная форма.

Письмо ФНП от 19.09.2016 N 3329/03-16-3

Регистрация прав на недвижимость: каждый из покупателей платит пошлину соразмерно его доле
Такой вывод Минфина поддержала Федеральная нотариальная палата.
Разъяснения помогают определить, сколько уплатит каждый покупатель за госрегистрацию доли в праве на недвижимость. Величину госпошлины нужно умножить на размер доли в праве собственности. Например, квартиру покупают пять граждан, доли которых равны. Так как по общему правилу госпошлина для физлиц составляет 2000 руб., в указанной ситуации каждый из сособственников заплатит за госрегистрацию 400 руб.
 

ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Письмо Минтруда России от 15 августа 2016 г. № 16-5/В-421
Подготовили форму справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы

Приказ Минздрава России от 30 июня 2016 г. № 448
Утвердили концепцию, которая предусматривает повышение информированности о вреде злоупотребления алкоголем

Приказ Минтруда России от 19.08.2016 N 438н (вступает в силу 28 октября 2016 года)

С типовым положением Минтруда работодателям станет легче управлять охраной труда
 У каждого работодателя должна быть система управления охраной труда. Обеспечить это поможет типовое положение, которое утвердил Минтруд.
  Обязанности в сфере охраны труда будут распределяться по уровням управления. По общему правилу их будет шесть - от производственной бригады до работодателя в целом. Можно установить и иные уровни с учетом особенностей организации. Если у работодателя менее 15 сотрудников, он сможет упростить систему, сократив число уровней.
Юрлицо может сообщить в центр занятости о сокращении штата в произвольной письменной форме
 
Письмо Роструда от 26.09.2016 N ТЗ/5624-6-1

Работодатель должен известить органы службы занятости, что собирается уволить сотрудников из-за ликвидации либо сокращения численности или штата. Роструд отметил: для уведомления можно использовать как установленную, так и произвольную форму, но обязательно письменную.
 
Ведомство уточнило, что законодательство РФ не требует применять конкретную форму уведомления. Закон о занятости лишь перечисляет, какие сведения нужно отразить в таком сообщении. Среди них должность работника, квалификационные требования, условия оплаты труда.

Федеральный закон от 03.07.2016 N 272-ФЗ (вступил в силу 3 октября 2016 года)

У работодателей теперь всего 15 дней на выдачу сотрудникам зарплат за отработанный период
Со дня окончания периода, за который начислена зарплата, у работодателя есть не более 15 календарных дней на ее выплату. Как и ранее, оплачивать труд работников нужно не реже чем каждые полмесяца. Так, зарплату за вторую половину сентября сотрудники должны получить не позже 15 октября. Конкретные даты выплат указываются в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре.
 
ПРАВОСУДИЕ
Определение ВС РФ от 27.09.2016 N 309-ЭС16-5381

Если на участке строить запрещено, разрешение на строительство от сноса не спасет
 Предприниматель получил разрешение на строительство. Он возвел здание в пределах минимального расстояния от газопровода, а это запрещено. Такой объект мешает использовать газопровод, угрожает жизни и здоровью людей.
 ВС РФ посчитал дом самовольной постройкой, которую нужно снести. То, что орган местного самоуправления выдал разрешение на строительство, еще не значит, что дом можно было строить вблизи газопровода. Важно, что застройка участков вблизи него опасна для населения и создает угрозу катастрофы или аварии.
 Застройщикам лучше до начала работ проверять, нет ли запрета на строительство в конкретном месте. Понять это они могут, например ознакомившись с картой и паспортом безопасности муниципального образования.

Определение ВС РФ от 20.09.2016 N 18-КГ16-106

Уплата части долга еще не означает, что должник признал его в целом
Такую позицию уже озвучивал Пленум ВС РФ. Она применяется, если должник по обязательству не заявил, что долг в целом признает, но выплачивает его по частям. 
Если признания всего долга не было, а кредитор ждет его полной уплаты и не подает на должника в суд, есть риск пропустить срок исковой давности. В таком случае не удастся взыскать ни оставшуюся сумму долга, ни пени, как хотел сделать кредитор по рассмотренному ВС РФ делу.
Нередко обязательство само по себе предполагает, что должник обязан исполнять его по частям или вносить периодические платежи. Если должник по такому обязательству признал лишь одну часть долга, это не прерывает срок исковой давности по другим частям. Такой подход ВС РФ уже излагал.
Таким образом, даже если долг погашен частично, но не признан в целом, кредитору лучше как можно скорее обратиться в суд.

Определение КС РФ от 27.09.2016 N 1748-О

Местные власти могут обязать снести самострой, даже если он возведен до сентября 2015 года
Органы местного самоуправления 1 сентября 2015 года получили право решать без суда, подлежит ли сносу самострой. Это могут делать органы МСУ городского округа или муниципального района. КС РФ посчитал, что они вправе выносить решение о сносе даже в отношении объектов, возведенных до этой даты.
 
До 1 сентября 2015 года обязать снести самострой мог только суд.

Бизнес-советы

Условия договоров, которые надо поменять после того, как досудебный претензионный порядок стал обязательным

Порядок направления претензии и срок ответа

Закон прямо разрешает предусмотреть в договоре «иные срок и (или) порядок» (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). Со сроком все просто: если его сократить, это удобно истцу, так как можно быстрее обратиться с иском в суд, а не ждать все 30 дней.
Имеет смысл еще и конкретизировать порядок направления претензии. Можно установить любой удобный способ (курьерская доставка, доставка претензии в офис контрагента сотрудником компании-истца, электронная почта, телеграмма). Самое главное – убедиться, что этот способ позволит получить доказательства и продемонстрировать суду, что ответчику действительно направили претензию.
В наиболее важных случаях стоит помимо способа, указанного в договоре, направить претензию еще и почтой.

Адрес для претензии

Контакты для переписки надо указать в договоре подробно. Не стоит полагаться на контакты, которые указаны в реквизитах сторон договора.
Порядок направления претензий стоит прописать в самостоятельном разделе или хотя бы пункте договора. И в этом же разделе или пункте указать адрес, по которому надо доставить претензию (адрес офиса, адрес электронной почты и т. д.).

Электронная подпись

Если стороны согласны направлять претензии по электронной почте, стоит предусмотреть в договоре условие об использовании электронной подписи. Это поможет снять риск того, что суд признает электронное письмо ненадлежащим уведомлением. Суды охотно принимают документы, подписанные электронной подписью (см. определения ВАС РФ от 17 июня 2010 г. № ВАС-8027/10 и № ВАС-8138/10).

Независимость соглашения о претензионном порядке

Истцу важно, чтобы условия договора о порядке и сроке направления претензии сохраняли свою силу, даже если сам договор окажется незаключенным или недействительным.
Сейчас суды признают независимый характер соглашений о подсудности и третейских соглашений (п. 12 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25 февраля 2014 г. № 165). Чтобы применить такое же правило и к условиям о порядке и сроке направления претензии, можно сделать следующее:

  • назвать раздел договора с этими условиями «соглашение о порядке и сроках претензионного урегулирования»;
  • прямо написать в одном из пунктов этого раздела, что соглашение является независимым от текста договора и будет сохранять свою силу в случаях недействительности и незаключенности договора.

Пример соглашения о порядке разрешения споров (раздел договора)
<…>
12. Соглашение о порядке разрешения споров
12.1. Все споры, разногласия или требования, основанные или вытекающие из Договора, а также связанные с признанием настоящего Договора недействительным или незаключенным полностью или в части, применением последствий недействительности или незаключенности Договора, связанные с взысканием неосновательного обогащения, возникшего в результате прекращения или расторжения Договора, а также возникших в связи с Договором иных внедоговорных обязательств, подлежат разрешению в порядке и на условиях, установленных в настоящей статье.
Настоящая статья Договора является соглашением, действительность и заключенность которого не зависит от действительности и заключенности самого Договора.
12.2. Претензионный порядок разрешения споров по Договору обязателен для Сторон. Срок рассмотрения претензии составляет 10 (Десять) календарных дней с даты направления претензии.
Любые претензии, направляемые в рамках настоящего Договора, могут быть направлены на указанный в настоящей статье адрес либо на адрес регистрации Стороны, указанный в реквизитах Сторон в графе подписи. Надлежащим порядком направления претензии признается любой из следующих способов: телеграммой, по телеграфу, по факсу, электронной почте, через почтовую или курьерскую службу, либо доставка в приемную (ресепшн) Стороны по адресам, указанным в Договоре или ЕГРЮЛ.
Претензия считается доставленной, если претензия направлена способом, указанным в настоящем Договоре. Претензия считается доставленной при недобросовестном воспрепятствовании или уклонении от получения отправления, письма, телеграммы, а также блокировки получения электронных сообщений от направляющей Стороны.
12.3. Надлежащими адресами для отправки почты, электронной почты и надлежащими номерами факсов, на которые должны отправляться претензии, являются:
Продавец: ---------
E-mail: -----
Факс: ---------
Покупатель: -----------
E-mail:--------
Факс:-------
Все направляемые претензии и уведомления должны быть адресованы лицу, ответственному за исполнение Договора:
Продавец: -----
Тел.:-------
Покупатель: ---------
Тел.:---------------
12.4. Сторона, у которой произошло изменение любого указанного в пункте 12.3 или реквизитах Сторон Договора адреса, номера или иного реквизита, обязана письменно уведомить другую Сторону о таком изменении. Действия, совершенные с использованием недействующих адресов, номеров или реквизитов, будут признаваться надлежащим исполнением, если в адрес исполнившей Стороны не доставлялось соответствующего уведомления об изменении. Сторона, не сделавшая письменного уведомления, несет все риски, связанные с изменением реквизита, в том числе риски неполучения любого юридически значимого уведомления, риски неправильного оформления счета-фактуры, товарной накладной, акта приема-передачи, ПТС.
12.5. Местом рассмотрения любых споров, прямо или косвенно вытекающих из Договора, является Арбитражный суд г. Москвы.
<…>

Презумпция доставки претензии

В договоре стоит написать, что претензия считается доставленной, если истец отправил ее по адресу, указанному в договоре, способом, указанным в договоре.
Это условие будет особенно полезным для тех случаев, когда истец направляет претензию по адресу, указанному в договоре, и только после этого узнает, что у ответчика сменился адрес.
Сам Арбитражный процессуальный кодекс РФ говорит о «тридцати календарных днях со дня направления претензии», а не «со дня получения». Эта формулировка уже защищает интересы истца. Но для большей гарантии стоит прямо прописать в договоре упомянутую выше презумпцию, а также избегать формулировок, упоминающих получение претензии ответчиком.

Корпоративные споры

На корпоративные споры обязательный досудебный претензионный порядок не распространяется. Но важно помнить, что не все споры, связанные с корпоративными отношениями, могут считаться корпоративными. Например, спор о взыскании оплаты за проданные акции не является корпоративным и поэтому подпадает под обязательный порядок.
Поэтому для «некорпоративных» требований из договоров, связанных с корпоративными отношениями, имеет смысл установить удобные истцу условия о порядке и сроках претензионного урегулирования.

Договоры с курьерской службой

Если стороны договора выбрали способ доставки претензии курьерской службой, надо обратить внимание на то, как эта служба будет подтверждать тот факт, что претензию доставили контрагенту, но он отказался ее принимать. Есть примеры, когда суды решали, что претензионный порядок не соблюден, так как курьерская служба не зафиксировала причину, по которой доставка оказалась невозможна (постановление ФАС Поволжского округа от 15 сентября 2014 г. по делу № А65-25802/2013).
Поэтому имеет смысл в договоре с курьерской службой прописать порядок актирования отказов в приемке.

Четыре аргумента для суда

Помимо рекомендаций о том, как изменить договоры, также четыре совета, которые помогут убедить суд в спорных ситуациях.
1. Если претензию направили по электронной почте, имеет смысл указать суду на то, что такой обычай сложился в ходе исполнения договора с этим контрагентом. Например, именно по этому адресу электронной почты вели переговоры о заключении договора, обсуждали разные вопросы в ходе его исполнения и т. п.
2. Если требование в иске немного отличается от требования, которое было в претензии, можно сослаться по аналогии на статью 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, которая разрешает изменить основание или предмет иска. Например, если в претензии требовали вернуть долг в размере 1000 руб., а к моменту составления иска поняли, что эту сумму правильнее квалифицировать как неосновательное обогащение.
3. Если важно быстро получить обеспечительные меры, стоит одновременно отправить претензию контрагенту и иск в суд. При этом в иске необходимо указать на добросовестность поведения истца и сослаться на то, что следование правилу об обязательном досудебном порядке повлечет невозможность защиты гражданских прав истца.
4. Такой же совет можно применить и при предъявлении встречного иска. Ни в законе, ни в практике нет однозначного ответа на вопрос, обязан ли ответчик направлять истцу претензию перед тем, как предъявить встречный иск. Один и тот же суд в одном и том же месяце высказал два противоположных мнения:

  • встречный иск оставлен без рассмотрения, потому что не соблюден досудебный порядок, – постановление Арбитражного суда Московского округа от 16 февраля 2016 г. № Ф05-20939/2015;
  • встречный иск удовлетворен, не принят аргумент о несоблюдении обязательного досудебного порядка, – постановление Арбитражного суда Московского округа от 8 февраля 2016 г. № Ф05-19294/2015.

В такой ситуации претензию лучше все же направить, но сделать это одновременно с предъявлением встречного иска.

Судебный прецедент:

Постановление Пленума Верховного суда РФ о судебных издержках

Верховный суд РФ 21 января 2016 года принял постановление № 1, в котором разъяснил вопросы взыскания судебных издержек. Это первое постановление Верховного суда РФ, которое относится ко всем трем процессуальным кодексам: Гражданскому процессуальному кодексу РФ, Арбитражному процессуальному кодексу РФ и Кодексу административного судопроизводства РФ. Тем самым Верховный суд РФ унифицировал правила взыскания судебных издержек для гражданского, арбитражного и административного процессов.

Вопрос

Вывод суда

Можно ли взыскать в составе судебных издержек расходы на сбор доказательств до предъявления иска или заявления в суд? (п. 2)

Да, можно. Но только в том случае, если такие доказательства:
– были необходимы, чтобы обратиться в суд (инициировать судебное производство);
– суд признал относимыми и допустимыми.
Например, истец может возместить следующие затраты:
– по легализации иностранных официальных документов;
– связанные с обеспечением доказательств до возбуждения дела в суде;
– на проведение досудебного исследования состояния имущества, чтобы определить цену предъявляемого в суд иска и его подсудность

Можно ли взыскать в составе судебных издержек расходы на оформление доверенности представителя? (п. 2)

Да, можно. Но только в том случае, если такую доверенность доверитель выдал представителю исключительно для участия в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.
Если доверитель выдал представителю генеральную доверенность, по которой представитель участвовал в судебных заседаниях по делу, то расходы на оформление такой доверенности возместить не удастся

Можно ли взыскать в составе судебных издержек расходы на рассмотрение и разрешение спора во внесудебном порядке (обжалование в порядке подчиненности, процедура медиации)? (п. 3)

Нет, нельзя. Такие затраты не входят в состав судебных издержек и не возмещаются по правилам о судебных расходах

Можно ли взыскать в составе судебных издержек расходы на соблюдение обязательного претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора? (п. 4)

Да, можно. Но только в том случае, если обязательный претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора предусмотрен в законе или в договоре. В этих случаях такие расходы (в т. ч. по оплате юридических услуг) возмещаются по правилам о судебных расходах, поскольку истец не мог обратиться в суд без несения таких издержек

Можно ли взыскать судебные расходы с нескольких лиц в солидарном порядке? (п. 5)

Да, можно, но только если такие лица – солидарные должники или кредиторы. В этом случае сторона, выигравшая дело, может взыскать с них судебные издержки в солидарном порядке.
Ранее практика ВАС РФ и Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ не допускала солидарное взыскание судебных расходов с нескольких лиц (см., например, определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ от 25 марта 2015 г. № 310-ЭС14-5524)

Можно ли заключить соглашение об уступке права на возмещение судебных издержек до окончания рассмотрения дела в суде? (п. 9)

Да, можно. Уступка права на возмещение судебных издержек допускается не только после их присуждения участвующему в деле лицу, но и в период рассмотрения дела в суде.
Однако само право на возмещение судебных издержек возникает и переходит к правопреемнику только в момент присуждения судебных издержек в пользу правопредшественника

Имеет ли смысл в подтверждение разумности выплаченного представителю гонорара ссылаться на известность представителя? (п. 13)

Нет, не имеет. Известность представителя никак не влияет на разумность судебных издержек по оплате его услуг.
Ранее ВАС РФ допускал оценку разумности расходов на оплату услуг представителя, в том числе исходя из рыночных ставок оплаты услуг субъектов аналогичного рейтингового уровня (см., например, постановление Президиума ВАС РФ от 4 февраля 2014 г. № 16291/10)

Можно ли взыскать в составе судебных издержек затраты представителя на ознакомление с материалами дела, пользование Интернетом, мобильную связь и отправку документов? (п. 15)

Можно, если в соответствии с договором эти расходы не входят в цену оказываемых услуг.
Если же в договоре прямо не указано, что подобные затраты оплачиваются отдельно (в т. ч. если в договоре вообще ничего не сказано по данному вопросу), на проигравшую сторону нельзя возложить обязанность возместить расходы представителя, которые необходимы для исполнения его обязательств по оказанию юридических услуг. Это связано с тем, что такие расходы по умолчанию входят в цену оказываемых услуг (ст. 309.2 ГК РФ)

Можно ли взыскать судебные издержки, которые понесло лицо при рассмотрении дела в порядке особого производства? (п. 18)

Можно, если такие расходы лицо понесло при рассмотрении и разрешении в суде общей юрисдикции следующих категорий дел:
– об ограничении дееспособности гражданина (гл. 31 ГПК РФ);
– о признании гражданина недееспособным (гл. 31 ГПК РФ);
– об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами (гл. 31 ГПК РФ);
– по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении (гл. 37 ГПК РФ).
Это связано с тем, что при рассмотрении данных категорий дел суд фактически разрешает материально-правовой спор.
Если же рассмотрение дела направлено на установление юридических фактов, определение правового статуса привлекаемых лиц или правового режима объектов права, а не на разрешение материально-правового спора, то все судебные издержки относятся на тех лиц, которые их понесли.
Исходя из этого, по правилам о судебных издержках не возмещаются затраты, которые понесли участвующие в деле лица при рассмотрении следующих категорий дел:
– об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 28 ГПК РФ; гл. 27 АПК РФ);
– об усыновлении (удочерении) ребенка (гл. 29 ГПК РФ);
– о признании гражданина безвестно отсутствующим (гл. 30 ГПК РФ);
– об объявлении гражданина умершим (гл. 30 ГПК РФ);
– об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации) (гл. 32 ГПК РФ);
– о признании движимой вещи бесхозяйной (гл. 33 ГПК РФ);
– о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (гл. 33 ГПК РФ);
– о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство) (гл. 34 ГПК РФ);
– о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния (гл. 36 ГПК РФ);
– о восстановлении утраченного судебного производства (гл. 38 ГПК РФ)

Можно ли взыскать судебные издержки, которые понесла сторона при рассмотрении в суде иска о расторжении брака, если оба супруга, имеющие общих несовершеннолетних детей, были согласны на расторжение брака? (п. 19)

Нет, нельзя. Это связано с тем, что при рассмотрении данного дела между сторонами отсутствует материально-правовой спор. А судебные издержки суд распределяет между участвующими в деле лицами только по итогам рассмотрения спорных дел. То есть дел, которые связаны с нарушением или оспариванием прав истца со стороны ответчика

Как возмещаются судебные издержки, если суд прекратил производство по делу или оставил заявление без рассмотрения? (п. 25)

Судебные издержки взыскиваются с истца.
Однако из этого правила есть исключения. В ряде случаев судебные издержки не распределяются между сторонами. Это означает, что все понесенные участниками процесса затраты относятся на них самих. Это происходит в следующих случаях:
– суд прекратил производство по делу в связи с ликвидацией юридического лица, которое участвовало в деле в качестве стороны;
– суд прекратил производство по делу в связи со смертью гражданина, который участвовал в деле в качестве стороны;
– суд оставил исковое заявление без рассмотрения в связи с тем, что его подало недееспособное лицо;
– суд оставил исковое заявление без рассмотрения в связи с неявкой по вторичному вызову сторон, которые не просили о разбирательстве дела в их отсутствие

Как возмещаются судебные издержки, если суд оставил исковое заявление без рассмотрения, поскольку его подписало лицо без надлежащих на то полномочий либо лицо, должностное положение которого не указано? (п. 25)

Суд взыскивает издержки с лица, которое обратилось в суд с таким исковым заявлением (т. е. фактически подало в суд ненадлежащим образом оформленное исковое заявление)

Можно ли взыскать судебные издержки, которые лицо понесло при обращении в суд с заявлением о возмещении судебных расходов? (п. 28)

Да, можно. Этот вопрос суд разрешает при рассмотрении заявления о распределении судебных расходов.
Однако после того, как суд рассмотрит заявление о взыскании судебных расходов, подача заявления о возмещении судебных издержек, понесенных в связи с рассмотрением заявления по вопросу о судебных издержках, не допускается.
Ранее ВАС РФ занимал иную позицию, прямо указывая, что в состав судебных издержек включаются также расходы, понесенные стороной при рассмотрении заявления по вопросу о судебных расходах. И эти издержки можно было взыскать по общим правилам (п. 33 постановления Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011 г. № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации)

Как распределяются судебные издержки при процессуальном соучастии? (п. 5)

Если иск подается в суд несколькими истцами и (или) к нескольким ответчикам, судебные издержки распределяются с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них.
Например, если истец предъявил иск к двум ответчикам, один из которых требование истца не оспаривал, а второй активно отстаивал свою позицию и представлял доказательства, из-за чего разбирательство дела затянулось, то судебные издержки истца в большей части должен возмещать именно второй ответчик. Конкретные размеры судебных издержек, которые взыскиваются с ответчиков, суд будет определять в каждом конкретном случае

Могут ли взыскать с проигравшей стороны судебные издержки третьи лица (в гражданском и арбитражном процессах), а также заинтересованные лица (по административным делам)? (п. 6)

Да, могут. В тех случаях, когда они участвовали в деле на стороне, в пользу которой суд разрешил дело, и их фактическое поведение способствовало принятию итогового судебного акта.
При этом не имеет значения, вступили эти лица в процесс по своей инициативе либо их привлекли по ходатайству стороны или по инициативе суда.
Ранее аналогичная правовая позиция была изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ от 3 сентября 2015 г. № 304-КГ14-7509

С жалобой на то, что судебный акт нарушает его права, обратилось лицо, не участвовавшее в деле. Может ли оно возместить понесенные судебные издержки? (п. 7)

Да, может, если суд принял судебный акт в пользу такого лица.
Это объясняется тем, что такие лица пользуются правами и обязанностями участвующих в деле лиц, в том числе связанными с возмещением судебных издержек

С жалобой на то, что судебный акт нарушает его права, обратилось лицо, не участвовавшее в деле. Можно ли взыскать судебные издержки с такого лица? (п. 7)

Да, можно, если суд принял судебный акт не в пользу такого лица.
Это объясняется тем, что такие лица пользуются правами и несут обязанности участвующих в деле лиц, в том числе обязанности, связанные с возмещением судебных издержек

Можно ли взыскать судебные расходы с лиц, которые обратились в суд с коллективным административным исковым заявлением или заявлением в защиту прав и законных интересов группы лиц? (п. 8)

Да, можно. Во всех случаях, когда в удовлетворении заявленных требований суд этим лицам отказал

Могут ли возместить понесенные судебные издержки лица, которые обратились в суд с коллективным административным исковым заявлением или заявлением в защиту прав и законных интересов группы лиц? (п. 8)

Да, могут. Но только в тех случаях, если такие лица фактически участвовали в рассмотрении дела и суд удовлетворил заявленные требования

Допускается ли переход права на возмещение судебных издержек в порядке процессуального правопреемства? (п. 9)

Да, допускается. Во всех случаях, когда само право, которое защищается в суде, перешло от одного лица к другому в порядке универсального или сингулярного правопреемства. Это связано с тем, что право на возмещение судебных издержек не связано неразрывно с личностью участника процесса

Что нужно доказать лицу, которое заявило о взыскании судебных издержек? (п. 10)

Такому лицу нужно доказать:
– то, что оно понесло такие издержки,
– а также связь между понесенными издержками и рассматриваемым делом.
Если заявитель не сможет доказать эти обстоятельства, суд откажет во взыскании судебных издержек

Может ли суд уменьшить размер взыскиваемых судебных издержек? (п. 11)

Да, может. Для этого стороне, с которой взыскиваются судебные издержки, нужно заявить возражения об их чрезмерности, а также представить соответствующие доказательства

Может ли суд уменьшить размер взыскиваемых судебных издержек, если другая сторона не заявляет возражений и не представляет доказательств чрезмерности взыскиваемых с нее расходов? (п. 11)

Да, может. Но только в тех случаях, когда заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер

В каком размере суд по заявлению лица, в пользу которого суд принял судебный акт, взыскивает расходы на оплату услуг представителя? (п. 12)

Затраты на оплату услуг представителя суд взыскивает с проигравшей стороны в разумных пределах.
Если требования истца суд удовлетворил частично, расходы каждой из сторон на оплату услуг представителя распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных издержек (см. п. 20 постановления)

Какие расходы на оплату услуг представителя суд посчитает разумными? (п. 13)

Расходы, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги

Как определять разумность судебных расходов на оплату услуг представителя? (п. 13)

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя нужно определять исходя в том числе из следующих обстоятельств:
– объем заявленных требований;
– цена иска;
– сложность дела (в частности, наличие или отсутствие правовых позиций, изложенных в постановлениях Конституционного суда РФ, постановлениях Пленума Верховного суда РФ и в обзорах судебной практики, которые утверждает Президиум Верховного суда РФ);
– продолжительность рассмотрения дела;
– объем оказанных представителем услуг;
– время, которое необходимо представителю на подготовку процессуальных документов

В каком размере сторона может взыскать компенсацию понесенных транспортных расходов и расходов на проживание представителя? (п. 14)

В разумных пределах, исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги и проживание в месте (регионе), где они фактически были оказаны

Могут ли органы и организации, которые обращаются в суд в защиту прав и интересов других лиц, взыскать в составе судебных издержек затраты на оплату услуг представителей? (п. 16)

Нет, не могут. Дело в том, что полномочия обращаться в суд для защиты прав, свобод и законных интересов других лиц предполагают, что указанные субъекты (процессуальные истцы) будут самостоятельно участвовать в процессе, не привлекая представителей на возмездной основе

Как возмещаются судебные расходы на оплату услуг представителя, который в процессе представлял интересы нескольких лиц, участвующих в деле на одной стороне? (п. 17)

Такие расходы возмещаются по общим правилам, в соответствии с фактически понесенными затратами каждого из представляемых

Как возмещаются судебные издержки, если суд удовлетворил заявленные имущественные требования в части, при условии, что иск подлежит оценке? (п. 20)

В этом случае суд присуждает истцу судебные издержки пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а ответчику – пропорционально той части требований, в которой истцу отказано

В каких случаях не применяется правило о пропорциональном распределении судебных расходов, если заявленные требования суд удовлетворил частично? (п. 21)

Правило о пропорциональном распределении судебных расходов не применяется в следующих случаях:
– если суд частично удовлетворил иск неимущественного характера, в том числе если требование о защите личных неимущественных прав имеет денежную оценку (например, требования о компенсации морального вреда);
– если суд частично удовлетворил иск имущественного характера, который не подлежит оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения);
– если суд удовлетворил требование о взыскании неустойки, однако уменьшил ее размер (ст. 333 ГК РФ);
– если суд частично удовлетворил требование, рассматриваемое по правилам Кодекса административного судопроизводства РФ, за исключением требований о взыскании обязательных платежей и санкций.
В этих случаях лицо, чьи требования суд частично удовлетворил, имеет право взыскать с проигравшей стороны судебные расходы в полном объеме

Как возмещаются судебные издержки, если суд частично удовлетворил требование об оспаривании акта налогового, таможенного или иного органа, который возлагает на заявителя имущественную обязанность? (п. 21)

В таких случаях применяется правило о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек: суд присуждает заявителю судебные издержки пропорционально размеру удовлетворенных требований

Как рассчитывать судебные издержки, если истец в процессе судебного разбирательства изменил размер исковых требований и суд удовлетворил иск в части? (п. 22)

Если истец изменил размер исковых требований после возбуждения производства по делу и суд удовлетворил их в части, нужно исходить из размера требований, которые истец поддерживал на момент принятия решения.
Однако из этого правила есть одно исключение. Дело в том, что истец мог уменьшить размер исковых требований после того, как понял, что они явно необоснованны и суд их в таком размере не удовлетворит. В этом случае суд может признать поведение истца злоупотреблением правом и отказать ему в возмещении понесенных судебных расходов, а также обязать возместить издержки ответчика

Может ли суд зачесть судебные издержки, взыскиваемые в пользу каждой из сторон, и иные присуждаемые им денежные суммы как встречные требования? (п. 23)

Да, может. Суд осуществляет зачет таких требований по своей инициативе (в этом случае он выносит вопрос о зачете на обсуждение сторон) или по ходатайству соответствующих лиц

Как рассчитывать судебные издержки, если суд частично удовлетворил как первоначальный иск, так и встречный и по этим требованиям возможно пропорциональное распределение судебных расходов? (п. 24)

Судебные издержки истца по первоначальному иску суд возмещает пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Судебные издержки истца по встречному иску суд возмещает пропорционально размеру удовлетворенных встречных исковых требований

Как возмещаются судебные издержки, если после возбуждения производства по делу ответчик добровольно удовлетворил требования истца? (п. 26)

Все судебные издержки суд взыскивает с ответчика. При этом не имеет значения, отказался ли после этого истец от иска и какой после этого судебный акт принял суд

Как возмещаются судебные издержки, если суд утвердил мировое соглашение (соглашение о примирении) и прекратил производство по делу? (п. 27)

Судебные издержки суд распределяет между сторонами в соответствии с условиями заключенного соглашения.
Если в соглашении не указан порядок распределения судебных издержек, то все затраты, которые понесли стороны, относятся на них самих.
В то же время все затраты на рассмотрение дела, которые суд произвел за счет средств бюджета РФ, и денежные суммы, которые нужно заплатить свидетелям, экспертам и специалистам, распределяются между сторонами в равных долях

В каком порядке нужно обращаться в суд с заявлением о распределении (возмещении) судебных издержек после того, как суд вынесет итоговый судебный акт? (п. 28)

Заявление о возмещении судебных расходов можно подать в суд, рассматривавший дело в первой инстанции. Такое право есть у лица, участвующего в деле не только в арбитражном, но и в гражданском, и в административном процессах.
Ранее применительно к гражданскому процессу это было неочевидно и практика была самая разнообразная. В отличие от арбитражного процесса в судах общей юрисдикции участники процесса нередко взыскивали понесенные расходы в самостоятельном исковом производстве. Теперь Верховный суд РФ распространил правила, которые до этого действовали в арбитражном процессе, на все гражданское судопроизводство

Можно ли повторно обратиться с заявлением о взыскании тех же самых судебных расходов, если до этого суд в удовлетворении такого же требования отказал? (п. 29)

Нет, нельзя. Если суд уже разрешил вопрос о возмещении или об отказе в возмещении этих издержек в ранее вынесенном судебном акте, считается, что заявитель свое право на взыскание этих судебных издержек уже использовал. И повторно обратиться у него уже не получится.
Ранее соответствующую позицию сформулировала Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда РФ (определение от 24 сентября 2014 г. по делу № 307-ЭС14-95)

Можно ли взыскать судебные издержки, которая сторона фактически понесла уже после принятия итогового судебного акта? (п. 29)

Да, можно. Например, если сторона заплатила за проживание и услуги представителя после того, как суд вынес решение по делу. Разумеется, при условии, что такие издержки связаны с рассмотренным делом

Могут ли взыскать судебные расходы лица, которые участвовали в рассмотрении дела в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, если они не подавали жалобу? (п. 30)

Да, могут. Но только в тех случаях, когда их фактическое процессуальное поведение способствовало тому, чтобы суд по итогам рассмотрения дела принял судебный акт в их пользу

Можно ли взыскать судебные расходы с лица, которое подало апелляционную, кассационную и надзорную жалобу? (п. 30)

Да, можно. Но только в тех случаях, когда по итогам рассмотрения дела суд разрешил дело не в пользу такого лица.
При этом право взыскать судебные расходы в этом случае получают лишь те лица, фактическое процессуальное поведение которых способствовало тому, что суд принял судебный акт не в пользу подавшего жалобу лица

Может ли взыскатель возместить судебные издержки, которые он понес на стадии исполнения решения суда? (п. 31)

Да, может. Взыскатель может взыскать с должника судебные издержки, которые он понес в связи с участием в судебных заседаниях по рассмотрению следующих заявлений должника:
– об отсрочке исполнения решения суда;
– о рассрочке исполнения решения суда;
– об изменении способа и порядка исполнения решения суда

Можно ли взыскать судебные расходы с лица, которое злоупотребляет своими процессуальными правами? (п. 32)

Да, можно. Если лицо злоупотребило своими процессуальными правами или не выполнило своих процессуальных обязанностей, суд вправе:
– либо возложить на это лицо обязанность возместить судебные издержки;
– либо отказать в признании понесенных этим лицом судебных издержек необходимыми по данному делу.
Такое право есть у суда в том случае, если недобросовестные действия стороны привели к срыву судебного заседания, затянули судебный процесс либо препятствовали рассмотреть и разрешить дело

 

Новости законодательства РФ, прецеденты, бизнес-советы-рассылка публикуется ежемесячно. Архив рассылки расположен на нашем вебсайте здесь


Правовой Представитель,представитель в суде,юридические услуги