print this page
(495)764-45-16

Правовой блог

Изменения,осложняющие регистрацию недвижимости с 2017 года

15 ноября 2016

С 1 января 2017 года вступает в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ). Он отменит привычный Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ).

Несмотря на то что цель Закона № 218-ФЗ – упростить регистрацию прав, законодатель внес в него несколько положений, которые ее осложнят. Ниже представлены:

1) изменение, которое усложнит сбор (подготовку) документов для регистрации:

·         придется нотариально удостоверять любую сделку, если отправлять документы в Росреестр по почте,

2) два изменения, которые увеличивают риск не пройти регистрацию:

·         появится условие для отказа в приеме документов,

·         увеличится количество оснований для приостановления (дальнейшего отказа) в госрегистрации с 7 до 51.

Изменение 1. Придется нотариально удостоверять доверенность представителя и любую сделку, если отправлять документы в Росреестр по почте

Изменения произойдут, если заявитель будет отправлять по почте:

·         заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и

·         документы, которые к нему прилагаются.

1. Сейчас часть 2 статьи 16 Закона № 122-ФЗ требует нотариального удостоверения лишь подписи заявителя на заявлении о государственной регистрации прав.

С 1 января 2017 года в нотариальном порядке также должна быть удостоверена доверенность, которая подтверждает полномочия представителя заявителя (п. 1 ст. 12 Закона № 218-ФЗ).

2. Сейчас нотариально удостоверять нужно только сделку (абз. 5 ч. 2 ст. 16 Закона № 122-ФЗ):

·         если она сама подлежит регистрации либо

·         если на ее основании подлежит регистрации право или ограничение (обременение) права на объект недвижимости.

С 1 января 2017 года при подаче на регистрацию документов по почте любую сделку с объектом недвижимости необходимо нотариально удостоверить (п. 2 ст. 12 Закона № 218-ФЗ).

Изменение 2. Появится условие, при котором Росреестр сможет отказать в приеме документов

Сейчас Закон № 122-ФЗ не допускает отказа в приеме документов, которые представлены для государственной регистрации прав (т. е. сейчас нет условия, при котором Росреестр может не принять документы на регистрацию).

С 1 января 2017 года закон будет допускать такой отказ, но только в одном случае – если заявитель:

·         лично обратился для того, чтобы представить документы, но

·         не может доказать свою личность (например, не предъявляет паспорт).

Такое правило будет введено частями 14 и 15 статьи 18 Закона № 218-ФЗ.

Изменение 3. Количество оснований для приостановления (и дальнейшего отказа) в госрегистрации увеличится с 7 до 51

Закон № 218-ФЗ расширяет перечень оснований для приостановления регистрации прав с 7 до 51 пункта (п. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ).

Основания для приостановления регистрации сейчас указаны в специальной статье 19 Закона № 122-ФЗ. Всего их семь.

Регистратор приостанавливает регистрацию:

1) если возникают сомнения:

– в наличии оснований для государственной регистрации прав,

– в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений;

2) если Росреестру по межведомственным запросам не представили документы (сведения, которые в них содержатся);

3) в двух специальных случаях, когда речь идет о регистрации прав на земельный участок;

4) при наличии ранее поданных документов на регистрацию сделки с объектом недвижимости и (или) перехода, ограничения (обременения) права на данный объект, по которым решение о регистрации или об отказе в ней не принято;

5) на основании судебного акта (определения или решения суда).

В 51 пункт новых оснований для приостановления не вошли только два:

·         возникновение сомнений у регистратора в наличии оснований для государственной регистрации прав (поскольку это оценочное понятие и возможные сомнения детализированы как раз в списке из 51 пункта);

·         отсутствие сведений в государственном кадастре недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка.

Основания для отказа в регистрации указаны в части 1 статьи 20 Закона № 122-ФЗ. Их 13. Все они вошли в новый список для приостановления регистрации.

Также важно отметить, что из 51 основания приостановки регистрации 14 касаются приостановки регистрации прав на земельные участки (п. 20–21, 24–33, 42–43 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ).

Сейчас специальное основание для приостановления регистрации прав на земельный участок содержит только пункт 2 части 1 статьи 19 Закона № 122-ФЗ. Росреестр приостанавливает регистрацию прав на участок, если:

·         в государственном кадастре недвижимости нет сведений о координатах характерных точек его границ или

·         одна из его границ пересекает одну из границ другого участка согласно сведениям государственного кадастра недвижимости.

Первое основание не перенесено в новый Закон № 218-ФЗ, поскольку он предоставляет возможность провести регистрацию одновременно с кадастровым учетом (ч. 3 ст. 14 Закона № 218-ФЗ). То есть тот факт, что земельный участок не прошел кадастровый учет, не означает препятствие в регистрации права.

Второе – отражено в пункте 20 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ.

С одной стороны, увеличение оснований для приостановления до 51 говорит об ужесточении требований, которые законодатель предъявляет:

·         как к самим объектам недвижимости,

·         так и документам, которые представляются на регистрацию прав.

С другой стороны, это можно расценить как упрощение процедуры регистрации прав, поскольку законодатель вообще исключил основания для отказа в регистрации прав без предварительного приостановления регистрации. Росреестр больше не сможет, как сейчас, просто одномоментно отказать в регистрации по названным в законе причинам (ст. 20 Закона № 122-ФЗ). С 2017 года основание для отказа будет одно – неустранение причины приостановления в течение установленного срока (ст. 27 Закона № 218-ФЗ).

Совет

Зарегистрировать права с 2017 года станет сложнее. Особенность нового порядка регистрации прав – установка дополнительных по сравнению с настоящим порядком препятствий к проведению регистрации. Поэтому лицам, которые желают зарегистрировать права, проще это будет сделать до 1 января 2017 года.

Оставить комментарий

ask a lawyer
contact us
book appointment
©2009-2021 ООО "Правовой Представитель". Все права защищены.
Не допускается копирование, переработка и иное использование содержимого сайта без нашего предварительного письменного согласия.
Адрес: г. Москва, ул. Маши Порываевой, 38а.
Teл.:(495)764-45-16.